四月份經濟數據不盡人意，國務院將監督重大項目的開工

　　4月，經濟數據壓力仍然存在，國務院將再次推動進行重大治理檢查，以確保完成年度經濟發展目標。

　　由于政策有效性的滯后，4月份的一些經濟數據并不理想。根據國家統計局13日發布的數據，4月份我國規模以上工業增加值同比增長5。0。9％，社會消費品零售總額同比增長10％，1-4月固定資產投資同比增長12％，不及市場預期。

　　出于市場對寬松政策預期的期望，國務院十三日常務會議為穩定增長做出了進一步安排。會議提議增加政府和社會資本合作模式（PPP模式）的推廣，并聚集社會力量以增加公共產品和服務的供應。

　　此外，會議建議對部門和地方進行重點監督，盡快推進重大項目開工，二灰碎石拌合站盡快實施重大政策和改革，重大民生任務盡快落實?？赡芡ㄟ^注重模式和嚴格的責任制，確保完成全年經濟和社會發展的主要目標和任務。

　　官方機構的研究人員在13日接受采訪時說，中央政府目前正在采取各種政策措施來幫助穩定經濟這些措施是針對短期和特定領域的，以及針對長期改革的措施。一般而言，經濟基本面仍在合理范圍內，政策有效性將在后期逐步顯現。

　　經濟數據暗示結構性變化

　　盡管工業生產和其他數據較上月有所改善，但統計局昨天發布的數據仍顯示出經濟下行壓力更大。

　　具體數據顯示，4月份規模以上工業企業增加值同比增長5％9％，比三月份快0％。3個百分點； 社會消費品零售總額同比增長10％，增速較3月份回落0。2個百分點； 1-4月固定資產投資同比增長12％，增速比1-3月份低1.5個百分點。

　　統計局發布的數據還顯示，1-4月房地產開發投資同比增長6％，新開工面積同比下降17％。3％。

　　此外，國家統計局此前曾宣布，4月份的居民消費價格指數（CPI）同比增長略有擴大至15％，但仍低于路透調查的漲幅1。估計中值6％。4月份，生產者價格指數（PPI）同比下降4.6％與上個月相同，市場預計中位數將下降4.4％。

　　在數據薄弱的背后，許多專家學者關注了這些數據“剖析”后的亮點以及隱含的結構調整趨勢據國家統計局工業司高級統計師江源介紹，4月份工業生產經營的主要特點是，從工業角度看，工業增長速度約有60％在加速； 在產品方面，產量增長加快或保持平穩的工業產品數量超過一半。高新技術產業和新興產業發展迅速，成為支撐工業生產增長的重要力量。滿足消費升級需求的高端，智能和高科技產品的快速增長。

　　關于當前下行壓力的原因，交通銀行金融研究中心的研究員劉學智分析說，在4月下旬，從電力消耗等數據可以看出，經濟有企穩的信號，但信號微弱。隨著不久前出臺刺激政策，經濟穩定可能仍在進行中，沒有強烈的反思。

　　他說，目前的政策基礎仍有足夠的空間。從財政政策的角度看，季度的支出步伐并不快。 根據往年的情況，上半年的財政盈余很大，所以還有努力的余地。從貨幣政策的角度來看，仍有降準和降息的空間。

　　多種利用資本“杠桿”來穩定投資的政策

　　在穩定增長的眾多手中，增加對公共產品的投資已成為過去兩年投資的主題。此前，國家發改委已經啟動了七個重大項目計劃和六個重大消費者項目。國家發改委投資司副司長羅國三近公開表示，將推出新一批重大工程配套

　　昨天的日常商務會議再次作出投資安排，并明確指出應在運輸，環保，醫療和養老等領域推廣PPP模式，以競爭和選擇包括私人和私營部門在內的佳社會資本。國有企業擴大公共產品和服務的供應。并根據績效評估給出合理的回報，以創造新的經濟增長點。

　　為了大力推廣PPP模式，會議提出，首先要簡化審批程序，確保項目用地，支持地方政府和金融機構共同籌集資金，充分利用稅收優惠，獎勵資金，轉移支付和其他手段； 其次，鼓勵項目經營者利用資本市場直接融資； 第三，要建立公共服務價格和補貼的動態調整機制，以確保社會資本與公共利益的結合。 第四，要完善制度，提高供應能力和效率。

　　一開始提到的專家告訴本報，在財政支出沒有顯著增加的情況下，如何釋放政策紅利和利用社會資本已成為改善公共產品和穩定增長的關鍵。

　　國家發展和改革委員會的一位官員在接受本報采訪時說，除了制定不同經濟形勢下的一攬子政策外，“ PPP模式”的推廣和實施也是今年工作的重點。措施與年底投資任務的順利進行有關。完成。

　　此外，會議還部署推進多層次資本市場建設，更好地支持實體經濟發展會議還強調，應將試點銀行騰出的資金用于前沿，重點支持棚改革，水利，中西部鐵路建設。

　　監督政治安全的實施

　　如何使政策生效？國務院將進行第二次重大檢查。

　　昨天的會議指出，要對部門和地方進行重點監督，重大項目要盡快啟動，重大政策和改革要盡快實施，混凝土螺旋輸送泵重大民生任務要盡快生效。通過注重模式和嚴格的責任制，確保完成全年經濟和社會發展的主要目標和任務。

　　“必須處理的是必須處理的。如果確實沒有采取行動，國務院將報告批評并命令他對國務院進行檢查！李克強總理說。

　　去年6月，國務院派出8支視察隊對16個?。▍^，市），27個部門和單位進行了工作視察“現在來看，去年上半年的檢查是有效的，并在保持全年合理的經濟增長率中發揮了關鍵作用。李克強說。

　　專家認為，面對當前持續下行的壓力，此次檢查無疑將加快政策實施，促進法規盡快生效。

　　李克強還明確表示，在這次檢查行動中，不僅要“監督”地方政府，還要對國務院各部門進行“監督”要突出重點，著眼經濟社會發展，堅決克服實施“英里”和“后一英里”政策的障礙